SAĞLIK ÇALIŞANLARI İÇİN AMERİKA BİRLEŞİK DEVLETLERI VIZE BAŞVURULARI

Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı, 20.03.2020 tarihinde Türkiye de dahil olmak üzere belirli ülkelerdeki büyükelçilik ve konsolosluk vize başvurularını Coronavirus (COVID-19) salgını sebebiyle belirsiz süreliğine askıya aldığını, yalnızca ABD vatandaşlık hizmetlerinin ve “acil durum” kategorisindeki vize işlemlerinin devam edeceğini açıklamıştı.

Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı tarafından 27.03.2020 tarihinde yapılan açıklamada, dünya çapında özellikle yeni tip Coronavirus (COVID-19) üzerine çalışan sağlık çalışanlarını ABD’deki bir kurumdan davet almış olması ve bu davetin onaylı belgesine sahip olmaları halinde (onaylanmış I-129, I-140 vb.) veya onaylanmış bir değişim ziyaretçi programında uygunluk sertifikasına sahip olan sağlık çalışanlarının (Certificate of Eligibility for Exchange Visitor (J-1) Status (DS-2019)), “acil durum” kategorisinde sayılarak Amerika’da çalışmaları için vize başvurularını desteklediğini ve bu kategorilerdeki vize işlemlerinin devam edeceğini duyurdu. 

Amerika Birleşik Devletleri Dışişleri Bakanlığı tarafından yapılan açıklamada, Amerika’da çalışmak isteyen ve özellikle COVID-19 tedavisinde uzmanlaşan sağlık çalışanlarının büyükelçilik ve konsolosluklara vize başvurusu yapabileceğini; halihazırda Amerika’da çalışan sağlık çalışanlarının vizelerini uzatmak ve/veya göçmen statüsüne geçiş yapmak icin başvuru yapmalarının mümkün oldugu da duyuruldu.

Bu icerik hukuki gorus verme amacli olmayip, uzman bir hukukcunun gorusu alinmadan hic bir sekilde yasal dayanak teskil etmez.

This content is not intended as legal advice, and cannot be relied upon for any purpose without the services of a qualified professional.

Ailenizi ve kendinizi yasadisi olarak hukuki hizmet veren "gocmenlik danismanlarindan" (immigration consultants) ve "lisansiz avukatlardan" koruyun. Bu kisiler sizin yasal durumunuz icin gorus, oneri, tavsiye vermeye yasalarca yetkili olmadiklari gibi gocmenlik hukuku konusunda yeterli egitim ve donanimlari yoktur.  Gocmenlik sorularinizi sadece U.S. lisansli gocmenlik avukatlarina sorunuz, ve onlarin gorus ve onerilerine itibar ediniz. 

ABD'de E-2 vize statüsü ile bulunuyorum, Stimulus Bill paketi kapsamında kredi başvurusunda bulunabilir miyim? Stimulus Bill paketi kapsamında kredi başvurusunda bulunmak ileride Public Charge konusu olmama sebep olabilir mi?

Olağan dışı şekilde gelişen ve tüm dünyayı etkileyen Coronavirus salgınının bir sonucu olarak, ABD Meclisi; kişisel ödemeler, işsizlik ödenekleri ve küçük işletmelere teşvik olacak ödenekleri de içine alan ekonomik yardım paketini kabul etti. Bu makalede küçük işletmelerin yararlanabileceği krediler ile birlikte E-2 vizesi ile Amerika’da bulunan küçük işletme sahiplerinin yaralanabileceği 2 Federal kredi de değerlendirilecektir.

1. “Paycheck Protection Program” Maaş Ödemelerini Koruma Programı Nedir?

“Paycheck Protection Program” uyarınca, 500'den az çalışanı olan bazı küçük işletmeler, çalışanlarını bordroda “payroll” tutmalarına yardımcı olmak için  $10 milyon’a kadar kredi başvurusunda bulunabilecekler. Kredinin şartları uyarınca, “payroll” masraflarının 2.5 katına kadar kredi alabilinecektir. Ancak, kullanılacak kredi $100,000 üzerinde ödeme alan çalışanların maaşlarını kapsamayacaktır. Kredi miktarına ulaşmak için “1099 payments” ve şirket sahibine ödenen maaş da dahil edilebilir.

Kredi geri ödemeleri 6 ay sonra başlayacak olup; kredi teminat veya kefalet gerektirmez. Kredi , 8 haftalık bir dönem boyunca sadece belli ticari masrafları karşılamak için kullanılabilir. Bu ticari harcamalar: payroll (maaş ödemeleri), kira, mortgage faizi veya su, elektrik, gaz, gibi faturaların ödemelerini yapmak için kullanılabilir. Belirli kriterler karşılandığında tam kredi tutarı silinebilecektir. Bu kriterler, kredinin amaclanan amac için kullanılması, şirket çalışan sayısının aynı kalması, toplam payroll maliyetlerinin aynı kalması durumunda, tamamen affedilerek  silinebilecektir. Personel sayısı veya payroll maliyetleri düşerse, bu durum kredinin silinme miktarını azaltabilir. Bankalar, bu kredi için başvuruları 3 Nisan 2020 tarihinden itibaren kabul etmeye başlamıştır.

Yabancı uyrukluyum ve ABD'de bir işletmem var Paycheck Protection Program kapsamında kredi başvurusunda bulunabilir miyim? ABD'de E-2 vize statüsü ile bulunuyorum, Paycheck Protection Program uyarınca kredi başvurusunda bulunabilir miyim?

Evet. E-2 vize sahipleri ve diğer göçmen olmayan vize sahipleri Paycheck Protection Program kapsamında kredi başvurusunda bulunabilirler. Kredi başvurusu yapmak için ayrıca yapılması gereken belgelendirmeler vardır. E-2 vize sahiplerinin kredi alabilecekleri açık olmasına rağmen, krediyi almak için ek koşullara tabi olup olmayacağı belirsizdir. Örneğin, Small Business Guidance & Loan Resources rehberinin son versiyonunun göçmen olmayan vize sahipleri için bu kredilere hem teminat hem de kefalet zorunluluğu getirdiği görülmektedir. Ancak net olan en önemli şey, eğer başvuru yapılmazsa kredi alınamayacağıdır. Fonlar sınırlı olduğu için erken başvuru kredi alma şansınızı artıracaktır.

2. “Economic Injury Disaster” Ekonomik Yaralanma Felaket Kredisi nedir? “Emergency Economic Injury” Acil Ekonomik Yaralanma Hibesi nedir?

Belirli küçük işletme sahipleri “Economic Injury Disaster” kredisine başvurabilir. Coronavirus salgını nedeniyle önemli ölçüde ekonomik zarar görüyorlarsa $10,000'a kadar avans (hibe terimi kullanılmış olmasına rağmen, başvuru formlarında bu odeme “avans” olarak karşımıza çıkmaktadır) alabilirler. Bu kredinin amacı, küçük işletmelere $2 Milyon’a kadar işletmenin çalışması için sermaye kredisi sağlamak ve işletmenin geçici gelir kaybını aşmasına yardımcı olmaktır. İşletme sahipleri öncelikle “Economic Injury Disaster” kredisine başvurup ardından kredi avansını talep ederek avansı alabilecektir. Bu avans, başarılı bir başvurudan sonraki 3 gün içinde kullanıma hazır olacaktır. Yapılan açıklamalardan kredi avansının geri ödenmesi gerekmeyeceği anlaşılmaktadır. Fakat sonrasında alınan kredi affolup silinemeyecektir ancak faiz oranları düşük ve uzun bir geri ödeme süresi olacaktır.

Bu krediye iliskin detaylı bilgi ve başvuru şartlarına buraya ve buraya tıklayarak ulaşabilirsiniz. 

“Economic Injury Disaster” kredisine başvurmak için Amerikan vatandaşlığı veya Green Card sahipliği şart olarak koşulmamıştır. Bu nedenle, ABD'de bir iş sahibi olan yabancı uyruklular (örneğin E-2 yatırımcısı) bu kredi için başvurabilecektir. Bu krediye doğrudan U.S. Small Business Administration web sitesi üzerinden doldurulması yaklaşık 20 dakika süren kısaltılmış bir başvuru formu ile başvurabilirsiniz. 

3. Söz konusu bu kredilere başvurursam ileride “Public Charge” konusu olur muyum? E-2 vizesi statüsünde bulunurken Stimulus Bill paketi uyarınca kredi başvurusu yapmak ileride Public Charge konusu olmaya sebep olabilir mi?

24.02.2020 tarihinde yürürlüğe giren “Public Charge” kuralı göz önüne alındığında, birçok göçmen olmayan vize kategorisindeki vize sahibi, kredi başvurusunun göçmen statüsü başvurusunda “Public Charge” analizinde olumsuz bir faktör olarak değerlendirilebileceğinden endişe duymaktadır. U.S. Citizenship and Immigration Service’in (USCIS) resmi web sitesinden yayınlanan el kılavuzunda “Public Charge”a konu olacak kamu yardımları “Public Benefits” arasında söz konusu bu krediler “benefits” (kamu yardimi) olarak sayılmamıştır. Ayrıca “Public Charge” kuralı, afet yardımlarının “Public Charge” kuralından hariç tutulduğunu ve “Public Charge” kuralında dikkate alınan “Public Benefits”ten biri olmadığını özellikle belirtmektedir. Bu kredinin bir “afet yardımı” olarak nitelendirilmesi muhtemel olacaktır. (Özellikle “Economic Injury Disaster” kredisinin “afet yardımı” olarak nitelendirilmesi gerekmektedir.) Bu nedenle, kredinin “Public Charge” analizinde dikkate alınmayacağı öngörülmektedir.

Hükümetten alınacak bu ödemeler “Public Charge” analizi altında değerlendirse bile, “Public Charge” analizinin birçok faktörü göz önünde bulundurarak kümülatif olarak değerlendirileceği unutulmamalıdır. COVID-19 salgının herkesi nasıl etkilediği göz önüne alındığında, görüşümüz, bu kredilerin, diğer önemli olumsuz faktörler (örn. işsizlik, devlete mali yük oluşturabilecek bir sağlık sorunu, iflas vb.) olmadıkça “Public Charge” olarak değerlendirilmeyeceğidir. USCIS son açıklamalarına gore, COVID-19 tedavileri ile ilgili olarak hükümetten Medicaid (sağlık yardimi) alınması dahi “Public Charge” analizinde esnek sekilde değerlendireceği yönündedir. 

Son olarak, “Public Charge” analizi gercek kişiler ile ilgilidir. Çoğu durumda soz konusu krediler bir tüzel kişiliğin ihtiyaçlarına göre şirketlere verilecektir. Kredi ayrıca serbest meslek sahibi bazı kişilere de fayda sağlayabilecektir, ancak çoğu durumda krediler E-2 şirketinin ihtiyaçlarına göre ve çalışan maaşlarının ve diğer giderlerinin ödenmesi için kullanılacağından tüzel kişiliğe verilecektir. Bu nedenle kişisel bir yardim olarak nitelenmemesi gereklidir. Nitekim Anayasa Mahkemesi, şirketlerin bireylerden ayrı bir tüzel kişilik olduğunu kararlarıyla netleştirmiştir. 

Yine de unutulmamalıdır ki bir USCIS memuru veya Konsolosluk memuru, önüne gelen vize başvurunuzu değerlendirirken ve durum analizinde bu krediye başvurduğunuz gerçeğini her zaman dikkate alma şansı vardır, ancak “Public Charge” unsurları kümülatif olarak değerlendirileceğinden başka olumsuz faktörler yoksa, bu kredi tek başına “Public Charge”a konu olmayacağı yaygın kanaattir. 

Green Card sahibiyim ve Stimulus Bill paketi kapsamında krediye başvurmak istiyorum. Vatandaşlık Başvuru aşamasında bu krediler “Public Charge” olarak değerlendirilecek midir?

Şu anda Green Card sahibiyseniz ve bu kredilere başvurmak istiyorsanız, başvurabilirsiniz ve bunun “Public Charge” kuralı üzerinde herhangi bir etkisi olup olmayacağı konusunda endişelenmenize gerek yoktur. “Public Charge” analizi yalnızca Green Card ve göçmen vize kategorisinde başvuruda bulunan kişiler için geçerlidir; bu nedenle şu anda Green Card sahibiyseniz, “Public Charge” kuralı genel olarak sizin için geçerli olmayacaktır.

Bu icerik hukuki gorus verme amacli olmayip, uzman bir hukukcunun gorusu alinmadan hic bir sekilde yasal dayanak teskil etmez.

This content is not intended as legal advice, and cannot be relied upon for any purpose without the services of a qualified professional.

Ailenizi ve kendinizi yasadisi olarak hukuki hizmet veren "gocmenlik danismanlarindan" (immigration consultants) ve "lisansiz avukatlardan" koruyun. Bu kisiler sizin yasal durumunuz icin gorus, oneri, tavsiye vermeye yasalarca yetkili olmadiklari gibi gocmenlik hukuku konusunda yeterli egitim ve donanimlari yoktur.  Gocmenlik sorularinizi sadece U.S. lisansli gocmenlik avukatlarina sorunuz, ve onlarin gorus ve onerilerine itibar ediniz. 

F-1 Öğrencilerinin COVID-19 Sebebiyle Calışma Izni Alması ve Usulu

Olağan Dışı Şekilde Gelişen ve Tüm Dünyayı Etkileyen Coronovirus (COVID-19) Salgını, F-1 Statüsündeki Öğrencilerin Kampüs Dışında Çalışması İçin Geçerli Bir Sebep Olabilir Mi?

F-1 statüsündeki öğrenciler için kampüs dışı istihdam, 8 CFR 214.2 (f) (9) maddesinde   düzenlenmiştir. İlgili kanun maddesi genel olarak, F-1 statüsündeki öğrencilerin öngörülemez durumlar sebebiyle ciddi ekonomik zorluk yaşaması nedeniyle kendi masraflarını karşılayabilmesi için akademik alanı dışında ve kampüs dışında istihdam sağlamasını düzenler. Kampüs dışı istihdam izni verilen bir öğrenci eğitimi devam ederken haftada 20 saat, tatillerde veya okul tatillerinde tam zamanlı olarak çalışabilir.

U.S. Citizenship and Immigration Service’in (USCIS) resmi web sitesinden yapılan duyuruda, Coronovirus (COVID-19) salgınından etkilenen F-1 statüsünde bulunan ve salgın sebebiyle ciddi ekonomik zorluk yaşayan öğrencilerin kampüs dışında çalışmaşabilmeleri için, çalışma iznine  başvurabilecekleri hatırlatılmıştır.

F-1 Statüsünde Bulunan Öğrenciler Hangi Şartlar Altında Kampüs Dışında Çalışabilir?

USCIS, kampüs dışı istihdama; öğrencinin akademik programda eğitim görüyor olması ve öğrencinin en az bir tam akademik yılı F-1 statüsünde tamamlamasından sonra, aşağıda sayılan, fakat bunlarla sınırlı olmayan, acil durumlar sonucunda meydana gelen ciddi ekonomik zorluklar durumunda izin verir.

• Doğal afetler.
• Savaşlar ve askeri çatışmalar.
• Ulusal veya uluslararası finansal krizler.

Öngörülemez Durumlar Sebebiyle Ciddi Ekonomik Zorluklara Neler Sebep Olabilir?

USCIS, öngörülemez durumlar sebebiyle kendi kontrolleri dışında ortaya çıkan ciddi ekonomik zorlukları kanıtlayabilen öğrencilerin kampüs dışı istihdam izinlerine vaka bazında karar vermektedir. USCIS’in web sitesinden yapılan duyuruda, Coronovirus (COVID-19) salgının bu vakalardan biri olduğu anlaşılmaktadır. Aşağıda sayılanlar da öngörülemez durumlara örnektir:

• Öğrencinin mali yardım veya kendi hatası dışında kampüs içi istihdamı kaybetmiş olması,
• Öğrenim veya yaşam maliyetlerinde beklenmeyen ölçüde aşırı artışlar,
• Öğrencinin para birimindeki ciddi değer kaybı (dövizin ciddi derecede artması),
• Öğrencinin finansal destek kaynaklarında beklenmedik değişiklikler,
• Öğrencinin sigortasının karşılamadığı ağır tıbbi faturalar,
• Diğer önemli, beklenmedik giderler.

Kampüs Dışı Çalışmaya Başvurabilmek İçin Gerekli Şartlar Nelerdir?

• Öğrencinin bir akademik yıl boyunca F-1 statüsünü korumuş olması;
• Öğrencinin başarılı olması;
• Öğrencinin tam zamanlı örgün eğitime kayıtlı olması;
• Çalışma saatlerinin tam zamanlı örgün öğretim zamanıyla çakışmaması;
• Kampüs dışı calışmanın öğrencinin tam zamanlı eğitimine devam etme ve akademik durumunu olumsuz etkilememesi gerekir.
• Öğrencinin kendi kontrolu dışında ortaya çıkan beklenmedik koşulların ciddi ekonomik zorluklar yaratması gerekir.

Okul Yetkilileri (Designated School Official-DSO) Nelere Dikkat Edecektir?

İlk olarak, DSO öğrencinin kampüs dışı calışmaya başvurabilmesi için şartları sağlayıp sağlamadığına kanaat getirecektir.

Ikinci olarak, öğrencinin kampüs dışında çalısması için şartları elverişli bulan DSO kampüs içi istihdamın mevcut olup olmadığını kontrol edecektir. Öğrencinin kampüs dışı istihdamına, yalnızca kampüs içi istihdam öğrencinin finansal ihtiyaçlarını karşılayamayacaksa izin verecektir.

Kampüs Dışı İstihdam İçin Başvuru Süreci:

• Süreç, F-1 statüsündeki öğrencinin Okul Yetkililerinden (Designated School Official) kampüs dışı istihdam izni için I-538 formu doldurmasıyla başlar. Öğrencinin yukarıdaki şartları sağladığına kanaat getiren DSO, I-20 Formunu “Certificate of Eligibility for Nonimmigrant Student Status” öğrenciye verecektir.
• Öğrenci, I-20 aldıktan 30 gün içinde ABD Vatandaşlık ve Göçmenlik Hizmetleri (USCIS) Form I-765 ve ek kanıtlarını sunarak başvuru yapmalıdır. Başvuru ücreti 410$ ve biyometrik servisler için 85$ toplam 495$’dır.
• USCIS F-1 statüsündeki öğrenciye kampüs dışı istihdam izni verirse öğrenciye I-766 formu postalayacaktır. 
• Çalışma izni ilk etapta 1 yıllık olacaktır. Öğrencinin ihtiyacına göre öğrencinin eğitim süresi boyunca tekrar USCIS’e başvuru yapılarak calışma izninin uzatılması mümkündür. 
• USCIS kampüs dışı calışma izni başvurusunu reddederse, F-1 öğrencisine kararı açıklayan bir mektup postalayacaktır. Öğrenci, USCIS’in aynı ofisine (mektupta verilen son tarihe kadar) ek kanıtlar ile kararın yeniden değerlendirilmesi için başvuruda bulunabilir.

Sonuc

Coronovirus (COVID-19) salgınından etkilenen F-1 statüsünde bulunan ve salgın sebebiyle ciddi ekonomik zorluk yaşayan öğrenciler, gerekli şartları sağlamaları kosuluyla once DSO daha sonra USCIS’e başvuru yaparak kampüs dışı calışma iznine sahip olabilir.

Bu icerik hukuki gorus verme amacli olmayip, uzman bir hukukcunun gorusu alinmadan hic bir sekilde yasal dayanak teskil etmez.

This content is not intended as legal advice, and cannot be relied upon for any purpose without the services of a qualified professional.

Ailenizi ve kendinizi yasadisi olarak hukuki hizmet veren "gocmenlik danismanlarindan" (immigration consultants) ve "lisansiz avukatlardan" koruyun. Bu kisiler sizin yasal durumunuz icin gorus, oneri, tavsiye vermeye yasalarca yetkili olmadiklari gibi gocmenlik hukuku konusunda yeterli egitim ve donanimlari yoktur.  Gocmenlik sorularinizi sadece U.S. lisansli gocmenlik avukatlarina sorunuz, ve onlarin gorus ve onerilerine itibar ediniz. 

EB-5 Programi: Kendinizi, Ailenizi, Paranizi, ve Green Card Sansinizi Nasil Koruyabilirsiniz?

EB-5 Yatirim Yoluyla Green Card Programi Dolandiriliciliklarinda Artisa Dikkat!

ABD’nin yatirimlarla ilgili yasal duzenlemeleri uygulamakla sorumlu Amerikan sermaye piyasasi komisyonu (The U.S. Securities and Exchange Commission “SEC”) ve gocmenlik ismlerinden sorumlu vatandaslik  ve gocmenlik servisi ( The U.S. Citizenship and Immigration Services) beraber olarak asagida ozetini bulacaginiz  Uyari metnini hazirladi. Bu uyarida potensiyel yatirimcilari EB-5 Gocmenlik Programi dahilinde karsilasabilecekleri dolandiricilik aktivitelerine dikkat etmeleri konusunda yol gosterici bilgiler mevcuttur.

SEC’in alt departmani olan “Investor Education and Advocacy” and  US Vatandaslik ve Gocmenlik Servisi EB-5 programini kullanarak yabanci yatirimcilari tuzaga dusurmeyi amaclayan dolandiriciklar oldugu konusunda bilgi sahibi olmustur. Bu nedenle US Vatandaslik ve Gocmenlik Servisi ile birlikte SEC bu dolandiriciklari onlemek icin acele tedbirler almis ve almaktadir.

Bilindigi gibi EB-5 programi bazi yabanci yatirimcilara yaptiklari yatirimin ABD’de belli miktarda istihdam yatrattigini kanitlamasi halinde bu yatirimci ve ailesine green card yani ABD’de kalici olarak yerlesme, yasama, ve calisma imkani vermektedir.

Yatirimcilar, EB-5 pogramina Regional Center’lar araciligi ile de basvurabilirler. Regional Center’lar, USCIS’den Regional Center olmak uzere onay almis ticari sirketlerdir. Bu Regional Center’lar yabanci yartirimciya,  yeni bir ticari girisime paralarini yatirmak uzere,  yatirim firsatlari teklif etmektedirler. EB-5 programi ile yabanci yatirimci belli miktar parasini Regional Center araciligi ile bu yeni ticari girisime yatirmak suretiyle kar amaciyla riske atar. EB-5 programi, yatirilan paranin riskte olmasini, bu yatirim ile belli sayida kisiye is saglanacagini ve yaratila istihdamin ise minimum 2 sene boyunda korunacagini ispatlamasini isteyecektir. Bu sartlari basari ile gosterebilen yabanci yatirimciya oncelikle iki senelik“conditional green card” yani sartli green card verilir. Ikinci senin dolmasina dogru ise, yabanci yatirimci green cardtindaki sartin kaldirilmasi icin bir baska basvuru yapmak zorundadir. Bu asamada, yabanci yatirimci, yapmis oldugu yatirim ile kac kisiye is saglandigi yaratildigi ve bu yaratilan islerin ne kadar sure devam ettirildigini kanitlamakla yukumludur.

EB-5 programi ile yatirim yapan yabanci yatirimcinin, sadece para yatirimi yapmasi, onun green card almasini garantilemez.

Tum bunlara ek olarak bir sirketin USCIS tarafindan Regional Center olarak onaylanmis olmasi demek, bu Regional Center’in sunmakta oldugu yatirim tekliflerinin ne USCIS’in ne SEC’in nede baska bir devlet kurumunun onaylandigi anlamina gelmedigi gibi, bu yatirim teklifinin niteligi hakkinda bir degerlendirme ifade etmez. Maalesef USCIS ve SEC, EB-5 programinin kullanilmasi yolula bazi dolandirilik aktivitelerinin oldugu bilgisini edinmistir. Bu nedenle SEC ve USCIS birlikte calisarak, bu dolandiriciklari onlemeye calismakta, potansiyel yatirimcilari kotu niyetli kisi ve kurumlara karsi uyarmaktadir.

EB-5 programi dolandiriciklarindan son bir kac dava sunlardir:

SEC v. Marco A. Ramirez. Bu davada davalilar, USA Now Regional Center, yabanci yatiricimlara yatirimlari karsiliginda %5 faiz verecegi sozu vermis olsada, en bastan boyle bir faiz verme niyeti olmayarak yalan beyanda bulumus ve yatirimcilari kandirmistir. Ayrica, davalilar, yatirimcilara EB-5 programi ile green card alacaklari garantisi vermistirki, boyle bir garanti vermeleri mumkun degildir. Yatirimcilarin EB-5 programi ile green card alip alamaycaklari sadece USCIS’e karar verebilir. Yine davalilar, yabanci yatirimcilara yatirim firsatlarini ve bu yolla EB-5 programina katilmalarini, henuz USCIS’den Regional Center olmak uzere bir onay almandan once yasadisi olarak yapmislardir. Ve son olarakta yatirimcilardan topladiklari paralari, soylenen ticari girisimlerde degil, kendilerinin Cajun-modeli restorantlari icin kullanmislardir. USA Now Regional Center’a yatirim yaparak EB-5 programina katilmak isteyen yatirimcilar, sartli green card dahi alamamislardir.

Diger baska bir ornek dava ise SEC v. A Chicago Convention Center’dir. Bu davada yaklasik $156 milyonluk bir yatirim dolandiriciligi ortaya cikarilmistir. SEC, dolandirici kisi ve sirketlerin, yalan ve yaniltici bilgi vererek yabanci yatirimcilari “dunyanin ilk sifir karbon emisyon plantium LEED sertifikali” otel ve konferans merkezlerine yatirim yapmalarini saglamistir. Dolandiricilar, yatirim yapilacak ticari projenin tum izinlerinin  alindigini, gerekli tum anaparanin toplandigi ve bu projenin hatiri sayilir otel zincirleri tarafindan desteklendiugi yonunde yalan beyanlarda bulunarak yatirimcilari kandirmislardir. Dolandiricilar ayrica, yatirimlarinin haricinde Regional Center’a “admistrative fee” yani islem ucreti adi altinda odedikleri paranin da eger EB-5 basvurulari onaylanmazsa geri verilecegini soylemelerine karsin toplanan islem ucretlerinin %90’nini kisisel harcamalar dahil olmak uzere EB-5 basvurulari sonuclanmadan harcamislardir.

Diger tum yatirimlarda oldugu gibi, EB-5 ile alakali olan tum yatirim firsat tekliflerinin dikkatlice incelenmesi ve arastirilmasi cok onemlidir. Yabanci yatirimcinin asagidaki adimlari takip etmesinin faydali olacagi dusunulmektedir:

(1)  Yatirim firsati teklif eden Regional Center’in USCIS tarafindan onaylanmis oldugunun teyit edilmesi. Eger bir Regional Center yoluyla yatirim yaparak EB-5 programina katilmak istiyorsaniz, www.uscis.com websitesinden regional center’in USCIS tarafindan onaylanip onaylanmadigini kontrol ediniz. Eger irtibatta oldugunuz Regional Center, USCIS’in websitesinde listelenmemis ise, bu Regional Center guvenmekte dikkatli olunuz. Unutmayin ki, Regional Center’in USCIS’in websitesinde onaylanmis Regional Center olarak listelenmis olmasi, bu Regional Center’in ve/veya teklif ettigi yatirim firsat ve projelerinin onaylanmis oldug anlamina gelmemektedir.

(2)  USCIS’e sunulan tum evraklarin bir kopyasini edininiz. Regional Center USCIS tarafindan onay almasi icin I-924 Formu ve bu formla birlikte ek bilgi ve belgeleri sunmasi gereklidir. Ayrica Regional Center her sene sonunda, I-924 A formu ile ek bilgi ve belgeleri USCIS’e vermek zorundadir. Irtibatta oldugunuz Regional Center’a USCIS’e vermis oldugu bu form ve dokumanlarin birer kopyasini size gondermesini isteyiniz.

(3) Yatirim Bilgilerini Yazili Isteyiniz. Irtibatta oldugunuz Regional Center’dan “Invesment Offering Memorandum” veya “Private Placement Memorandum from The Issuer” adi altinda yatirim bilgilerini yazili isteyiniz. Daha sonra, bu bilgileri dikkatlice inceleyerek, benzer diger yatirim firsat ve projeleri ile karsilastiriniz. Sorulariniz olursa, direk olarak Regional Center’a bu sorularinizi sorup, cevap almakta israrci olunuz. Eger verilen bilgiyi anlamiyorsaniz, ve/veya Regional Center sorularinizin cevaplamakta gonullu davranmiyorsa, bu Regional Center’a yatirim yapmayiniz.

(4) Regional Center’in Size Tanitilmasi Sirasinda Sizinle Kontaga Gecen Kisilerin, Regional Center’dan Herhangi bir Ucret Alip Almadigini Sorunuz. Eger Regional Center ve/veya onun yatirim firsat ve projesini size tanistiran kisi bagimsiz bir araci, avukat, veya kurum/kurulus ise, bu kisilere, size yatirim firsatini tanistirmak icin herhangi bir ad altinda bir kazanc saglayip saglamadiklarini sorunuz. Bu araci kisilerin size verdigi bilgiler ile Regional Center’dan size verilen yazili yatirim bilgileri arasinda bir celiski olmasi halinde, supheci olunuz.

(5) Bagimsiz Uzman Gorusu Aliniz. Size tanistirilan yatirimin firsati ve projesinin gercek olup olmadigi hakkinda teyit aliniz. Eger yatirim firsati/projesi ticari gayrimenkul insaati ise, o bolgedeki county records (tapu kayitlari)ni inceleyerek, Regional Center’in gerekli izinleri alip almadigi, eyelet ve federal vergilerinin belirlenip belirlenmedigi kontrol edilmelidir. Eger baska sirketlerin isimleri ile karsilasirsa, direk olarak o sirketlerle irtibata gecilerek, Regional Center ve teklif ettigi yatirim firsati ve projesi hakkinda teyit istenmelidir.

(6) Yapisal Riskleri Inceleyip Degerlendirin. Yeni bir ticari faaliyete/projeye yatirim yapmak demek, yatirim yapilan tuzel kisiligin hic bir menkulu, gayrimenkulu olmamasi ve almis oldugu krediler ile ticari faliyet konusu ticari isletmenin ana parasini elde etmis olmasi demektir. Bu nedenle kredi dokumanlarinin ve bu dokumanlardaki teklif beyanlarinin dikkatlice incelenerek alinan kredinin karsiliginda herhangi bir ipotek hakkinin yatirimcilara tahsis edilip edilmedigi belirlenmelidir. 

(7) Projeyi Insaa Eden “Developer” In Projede Ekonomik Cikari Olmamasi.  EB-5 Regional Center yoneticileri, ve Regional Center’in projelerini hayata geciren “developer”larin, projenin hayata gecirilmesi icin kendilerinin maddi bir yatirim yapmadigini bilmekte fayda var. Bu nedenle projenin basarili olup olmamasi ile developerlarin veya Regional Center yoneticilerinin ekonomik cikarlari iliskilenmemistir.

(8) Dolandiricilik Sinyali Veren Durumlara Dikkat! Asagidaki durumlar, genelde kotu niyetli kisilerin dolandiricilik amaciyla kullandiklari taktikler olup, bu tur bir durum gordugunuzde dikkatli olmalisiniz. 

• Visa veya Green Card Sozu Verilmesi.  EB-5 programi yoluyla yatirim yapilmasi, size sartli green card icin basvuru yapmaniza olanak saglar. Ancak, USCIS’in yaptiginiz basvuruyu onaylayip onaylamayacaginin garantisi yoktur. USCIS, kendisine yapilan tum basvurulari titizlikle inceler, ve her basvuruya ozel incelemede ve degerlendirmede bulunur. Green card basvurusunun sureci ve sonu hakkinda hic kimse garanti veremez. Bu konuda garanti verilmesi dolandiricilik sinyalidir

•  Yatirimin garanti altinda olmasi ve hic bir risk olmamasi sozu verilmesi. EB-5 prograrmi aracigili ile yapilan yatirim kanunen kazanc saglamak amaciyla riske atimis olmalidir. Eger, yatiriminiz icin faiz, yatiriminizin tumunun veya bir kisminin geri alacaginiz konularinda garanti verilmesi hallerinde dikkatli davranmanizda fayda vardir. 

• Yatirimin SEC’de Kayitli Olmamasi. Regional Center, USCIS tarafindan Regional Center olarak onaylanmis bile olsa, yatirim yapilacak projenin yatirim teklifleri SEC tarafidan ve bulundugu eyelet gerektiriyorsa eyelet seviyesinde kayitli olmali. Eger bu proje icin yatirim teklifleri kayitli degil ise, yatirimcinin bazi temel bilgilere ulasmasi zor olucaktir, bu bilgiler projenin yoneticilerinin kimler oldugu, urun veya servislerin neler oldugu, ve finansal dokumanlar. Bu durumda yatirimcinin kendisinin, yatirimin iyi niyetli ve gercek oldugunu arastirarak bulmasi gerekli olucaktir.

• Lisanssiz Yatirim Teklifi Satan Kisiler. Federal ve Eyalet yasalari, yatirim teklif ve firsatlari satan kisilerin lisansli profosyonel kisiler ve onlarin kurdugu sirketler olmasini zorunlu kilar. Regional Center olarak USCIS’den onay almis olmak, Regional Center’i yatirim teklifleri satmaya yetkili hale getirmez. Bir cok dolandiricilik olayi, lisansi olmaksizin yatirim teklifi veya firsati satan kisiler uzerinden donmektedir.
  
  
  

• Birden Fazla Sirketin Birbirinin Sahibi Olarak Gozukmesi Fakat Arkasinda Tum Bu Sirketlerin Ortaklarinin Ayni Kisiler Olmasi. Bu durumda, “conflict of interest” yani cikar catismasi hallerinin en aza indirildigine ve usulune uygun sekilde aciklandigindan emin olunmalidir.

Eger EB-5 programi icin yatirim yaptiginiz projenin dolandiricilik amacli kurulmus ise, hem paranizi hemde Green Card’a giden yolunuzu kaybetmis olucaksiniz. Bu nedenle EB-5 programi icin yapacaginiz tum yatirim teklif ve firsatlarini yatirimizi yapmadan once dikkatlice incelemelisiniz.

Daha fazla bilgi icin: SEC tarafindan yayinlanan  Avoiding Fraud okumanizi oneririm. 

Bu icerik hukuki gorus verme amacli olmayip, uzman bir hukukcunun gorusu alinmadan hic bir sekilde yasal dayanak teskil etmez.

This content is not intended as legal advice, and cannot be relied upon for any purpose without the services of a qualified professional.

Ailenizi ve kendinizi yasadisi olarak hukuki hizmet veren "gocmenlik danismanlarindan" (immigration consultants) ve "lisanssiz avukatlardan" koruyun. Bu kisiler sizin yasal durumunuz icin gorus, oneri, tavsiye vermeye yasalarca yetkili olmadiklari gibi gocmenlik hukuku konusunda yeterli egitim ve donanimlari yoktur.  Gocmenlik sorularinizi sadece U.S. lisansli gocmenlik avukatlarina sorunuz, ve onlarin gorus ve onerilerine itibar ediniz. 

President Obama’nin Gocmenlik Hukuku Hakkindaki Kanun Hukmundeki Kararnamesi Nedir?

Lutfen asagida ozetlenen degisikliklerin henuz uygulamaya gecmedigini  ve buyuk ihtimalle onumuzdeki sene basindan once de gecmeyecegini unutmayiniz, bu amacla sizden para isteyen kisilere itibar etmeyiniz. 

Asagida 9 Maddede Anabasliklariyla Obama’nin 21 Kasim 2014 Tarihinde Acikladigi Kanun Hukmu Kararnamesi ile Amerikan Gocmenlik Sisteminin Iyilestirilmesi Icin Neler Yaptigini Bulabilirsiniz: 

(1) Anne babalara calisma izni verilmesi (Bu program DAPA olarak adlandiriliyor. Acilimi ise “The Deferred Action for Parental Accountability”)

 Bu program asagidaki sartlari tasiyan kisiler yaralanabilicektir:

o   Kasim 20, 2014 tarihi itibari ile US Vatadasi veya Green Cardli cocugu olan,

o   ABD’de Ocak 1, 2010 tarihinden itibaren devamli olarak ikamet etmis bulunan,

o    Kasim 20, 2014 tarihinde ABD’de fiziki olarak bulunuyor olan

o   Bu programa bagli yapilacak basvuru aninda ABD’de fiziki olarak bulunmak

o   20 Kasim, 2014 itibari ile ABD’de herhangi yasal bir statu sahibi olmamak

o   Mafya uyeligi,, terorizim, ve diger baska suclar sebebi ile kolluk kuvvetlerinin onceligine girmemis olmak

o   Bu program kapsaminda yapilacak basvuruyu olumsuz yonde etkileycek herhangi baska bir durumum bulunmamasi, ve

o   Background kontrolunden gecmek

DAPA  3 sene icin onaylanicaktir.  DAPA kapsamindaki basvurulurarin kabul edilmeye baslanmasinin 180 gun olacagi beklenmektedir.

(2) Daha fazla “Dreamer” a calisma izni verilmesi

 Haziran 15, 2012 tarihinde hayata gecirilen Deferred Action for Childhood Arrivals (DACA)  programinin kapsami genisletilerek daha fazla kisinin DACA altinda calisma izni verilmesi saglaniyor.

DACA, Amerikan hukumetin ihtiyatinda hazirlanmis bir program olup USCIS tarafindan uygulanmaktadir. DACA 15 Haziran 2012 tarihinden itibaren basvuru sahibi olan, bazi genclerin sinir disi edilmelerini erteledigi gibi bu kisilere ABD’de calisma izni vermektedir. Bu gencler, daha cocuk iken ABD’ye getirilmis kisiler olup, DACA programindan sonra “DREAMERers” olarak anilmaya baslanmislardir.

Maalesef DACA, bu genclere henuz bir legal statu vermedigi gibi herhangi bir legal statuyede goturmemektedir. Fakat, DACA programi yaklasik yarim milyondan fazla genc yetiskine calisma izni taniyarak kendilerine ABD’de herhan sinirdisi edilme korkusu olmadan bir hayat kurma imkani saglayarak, bu kisileri sosyal ve ekonomik refaha ulasmasina yardimci oldu.

Baskan Obama’nin kanun hukmunde karanamesi ile, 20 Kasim 2014 tarihi itibari ile DACA programina basvurmak icin daha onceden var olan “31 yasini gecmemis olma” sarti kaldirilarak, herhangi bir yas sinirini tabi olmaksizin cocuk yasta ABD’ye getirilen kisilerin suan kac yasinda olurlarsa olsunlar, diger aranan sartlari da tasimalari halinde DACA programi kapsaminda calisma izni almasi saglaniyor.

Buna ek olarak ayrica, DACA programi onceden basvuru sahiplerinin 15 Haziran 2007 tarihinden beri ABD’de surekli olarak ikamet ettiklerini kanitlamalarini istemekteydi. Yapilan degisiklik ile, DACA programi basvuru sahipleri sadece 1 Ocak 2010 tarihinden itibaren ABD’de ikamet ettiklerini gostermeleri yeterli hale geliyor.

Tum bu degisikliklere ek olarak, daha once DACA onaylari sadece 2 sene icin verilirken, bu yenilik ile DACA onaylari  24 Kasim 2014 itibari ile 3 sene olarak verilecektir.

USCIS, DACA yenileme basvurularini eski DACA sartlari altinda almaya devam ederken, yeni sartlar altinde DACA kapsamina giren kisiler basvurularini 90 icinde yapabilecekleri bekleniyor.

(3) Yeni Gocmenlik Avatajlari Getirilmesi ve Vize Islem Surecinin Hizlandirilmasi

 21 Kasim 2014’de Baskan Obama bir memorandum yayinlayarak, tum gocmenlik kurumlarinin vize sisteminin ve islem surecinin hizlandirilmasi, ekonomik gereklere uygun ve ulusal guvenlik ihtiyaclari karsilayacak hale getirmesi yapilmasi gerekli seylerin belirlenmesini istedi.

Obama’nin iyilestirmesini icin oneri istedigi konularin basliklari sunlardir:

•    Tum green card (yesil kart) ve gocmen olmayan vize basvuru sureclerinin hizlandirilmasi,
• Sayili olarak verilen vizelerin tumunun, mutlaka talep oraninda verilmesini saglamak
• Daha guclu bir teknik altyapi yaratarak, birden fazla tekrarlanan islemleri ortadan kaldirmak ve sistemi hizlandirmak

 (4)  Isveren Yoluyla Alinan Green Card (Yesil Kartlarin) Katagorisinde Tasarlanan Degisiklikler

 DHS Secreteri Jeh Johnson yayinladigi memorandum gore ABD Amerikali isverenleri yabanci calisanlari tutabilmelerini saglayarak, yuksek kapasitedeki ticari isletmeleri ve calisanslari destekleyecek.  Oncelikle, Sekreter Johnson USCIS’e isveren yoluyla green card elde edilen katagorideki bekleme surelerinin kisaltilmasi konusunda gerekenlerin yapilmasi icin talimat verdi. USCIS, bu konuda Department of State (Disisleri) ile beraber calisarak, Kongrenin izin verdigi tum vizelerin hakeden kisilere verilmesi saglanicak. 

Isveren yoluyle green card (yesil kart) basvurusu yapmis ve islemde basvurusu olan kisiler , eger surec devam ederken is degistirilerse islem siralarini kaybetmeyecekler.

Ek olarak, gocmenlik kurumlari, ABD’de de yuksek ogretimini tamamlamis yetenekli ve caliskan yabancilarin ABD’de kalmalari ve calismalari amaciyla bir dizi degisiklik talimatnameleri yayinladi. Bu yeni degisiklikler su alt basliklar altind toplanabilir:

• The Optional Practical Training (OPT) program olan ve yabanci ogrencilere okullarini bitirdikten sonra genelde 1 sene calisma izni veren programin kapsami genisletilerek daha fazla ogrenciye verilmesi saglanicak. Ayrica, STEM olarak bilinen bilim, teknoloji, matematik, ve muhendislik alanlarinda egitim alan ogrencilerin daha uzun donemler icin ABD’de calismasi saglanicaktir.

• Yabanci yatirimcilar, arastirmacilar, ve yeni ticari girisimcilere daha fazla firsatlar yaratilarak, onlarin arastirma gelistirme yapmalari ve daha fazla istihdam yaratmalarinin onlerindeki engellerin kaldirilmasina olanak verilecektir.

•  Department of Labor tarafindan yurutlen PERM programinin isleyisi yeniden incelenecektir.

•   H-1B vize sahibi kisiler eger kendileri icin onaylanmis bir green card sponsorluk basvurulari varsa, ve hali hazirda green card basvurulari icin siralarini bekliyorlarsa, bu durumda H-4 vizeli eslerine calisma izni alabilecekler.

(5) “Provisional Waiver” yani Gecici Muafiyet Basvurusu Aile Uyelerinin ABD’de de Green Card Almalarini Saglayacak

 Bircok kacak yabanci ABD’de Amerikan vatandasi veya green cardli aile uyeleri olmasina ragmen green card alabilmek icin ABD’den ayrilarak ABD’deye kabullerini engelleyen durumlarindan dolayi muafiyet onay belgesi almalari ve bu belge ile ABD disindaki ABD Konsolosluklarina basvurarak, green card almalari gerekli idi. Bu islemler sureci yilarca surmekte ve genellikle bir cok bilinmezlikle dolu olmakla birlikte tum islemlerler tamamlanincaya kadar aile uyelerinin ayri kalmasi sonucunu dogurmaktaydi.

2013 yilinda, USCIS bir dizi yeni duzenlemeler getirerek, Amerikan Vatandasi kisilerin anne/babalarina, eslerine, ve kucuk cocuklarina icin ABD’den ayrilmadan bu muafiyet belgesine basvurma imkani getirdi. Boylece, green card basvurusu icin kacak aile uyesinin muafiyet onay belgesini ABD icinde elde ederek, ABD disina seyahat edip, green cardtini ABD disindaki Konsolosluktan alabilir hale gelindi. Degisiklik ile ailelerin ayri kalma suresinin azaltilmasi hedeflendi.

Simdi yeni Department of Homeland Security talimatnamesine gore, USCIS yeni duzenlemeler hayata gecicererek, gecici muafiyet (provisional waiver) basvurusundan daha fazla aile uyesinin faydalanabilmesini saglayacaktir. Ornegin, bu basvuyu yapma daha once hakki olmayan, Amerikali veya Green Cardli anne/babasi olan yetiskin kacak kisiler, ile Green Cardlilarin kacak olan kucuk cocuklarida bu muafiyet basvurusunu yapabileceklerdir.

USCIS onumuzdeki aylarda bu konu hakkinda daha detayli bilgiler verecegi beklenmektedir. Gecici Muafiyet alinabilmesi icin, kacak kisinin ABD’den ayrilmasi halinde, bu ayriligin Amerikali veya green cardli esine, veya anne/babasina buyuk zorluk verecegini kanitlamasi gereklidir.

(6) ABD’den uluslararasi seyahat icin ayrilip tekrar geri donulmesi izni veren “Parole” Dokumani

Amerikan Gocmenlik Kanunlarinda “Parol” kisilerin ABD’ye gecici olarak girislerine onemli bir kamu yarari veya insani sebeblerle izin veren belgedir.

Department of Homeland Security memurlari 2012 Gocmenlik mahkeme karari olan (Matter of Arrabally) verilen kararlari uygulamalari uzere talimat verilecektir. 2012 yilinda mahkemenin verdigi karar, “advance parol” dokumani ile seyahat edildigi < ABD’de 6 ay ve daha uzun sure illegal sekilde kalinmasi halinde tabi olunan 3 ve/veya 10 yillik ABD’ye giris yasaklarina tabi olunmayacagidir.  Bu sekilde seyahat edip ABD’ye geri donus yapan kisi, ABD’ye son girisi yasal yollardan oldugu icin statusunu ABD icinden green cardta cevirebilir duruma gelicektir.

Bu duruma ek olarak, yatirimcilara, arastirmacilara ve girisimcilere, ABD’de bir vizeye basvuru yapmadan once, ticari faaliyetlerini baslatmalari icin giris yapabilecekleri “parol” dokumanlari verilebilecektir.

 (7) Cezai gecmisi olmayan kacak gocmenler sinir disi eldilmede en dusuk oncelik verilecektir

 (8)  Sinir disi eldilme davalarinin kazanilmasi kolaylasicaktir

 (9) Eyalet Polisi herhangi bir sebeble kacak gocmeni tutukladiginda, tutuklama islemi tamamlandiktan sonra ayrica bu kisinin ICE icin tutulmasi mumkun olmayacaktir.

Bu icerik hukuki gorus verme amacli olmayip, uzman bir hukukcunun gorusu alinmadan hic bir sekilde yasal dayanak teskil etmez.

This content is not intended as legal advice, and cannot be relied upon for any purpose without the services of a qualified professional.

Ailenizi ve kendinizi yasadisi olarak hukuki hizmet veren "gocmenlik danismanlarindan" (immigration consultants) ve "lisansiz avukatlardan" koruyun. Bu kisiler sizin yasal durumunuz icin gorus, oneri, tavsiye vermeye yasalarca yetkili olmadiklari gibi gocmenlik hukuku konusunda yeterli egitim ve donanimlari yoktur.  Gocmenlik sorularinizi sadece U.S. lisansli gocmenlik avukatlarina sorunuz, ve onlarin gorus ve onerilerine itibar ediniz.